{"id":18548,"date":"2010-11-17T07:23:50","date_gmt":"2010-11-17T10:23:50","guid":{"rendered":"http:\/\/www.blogdomarcelo.com.br\/v2\/?p=18548"},"modified":"2010-11-17T07:23:50","modified_gmt":"2010-11-17T10:23:50","slug":"para-henrique-meirelles-silvio-santos-e-o-principal-responsavel-pelo-rombo-bilionario-no-panamericano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.vitoriadaconquistanoticias.com.br\/v2\/2010\/11\/17\/para-henrique-meirelles-silvio-santos-e-o-principal-responsavel-pelo-rombo-bilionario-no-panamericano\/","title":{"rendered":"Para Henrique Meirelles, S\u00edlvio Santos \u00e9 o principal respons\u00e1vel pelo rombo bilion\u00e1rio no Panamericano"},"content":{"rendered":"<h6><img loading=\"lazy\" class=\"alignleft size-full wp-image-6025\" title=\"fonte_estadao2\" src=\"http:\/\/www.blogdomarcelo.com.br\/v2\/wp-content\/uploads\/fonte_estadao2.jpg\" alt=\"\" width=\"40\" height=\"40\" \/>Estad\u00e3o<\/h6>\n<p><strong>Presidente do BC diz que se supervis\u00e3o oficial substituir auditorias haver\u00e1 aumento do &#8216;risco moral&#8217; no mercado.<\/strong><\/p>\n<figure style=\"width: 320px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"http:\/\/content-portal.istoe.com.br\/istoeimagens\/imagens\/mi_6674532731665243.jpg\" class=\"gallery_colorbox\"><img src=\"http:\/\/content-portal.istoe.com.br\/istoeimagens\/imagens\/mi_6674532731665243.jpg\"  alt=\"\" width=\"320\" \/><\/a><figcaption class=\"wp-caption-text\">S\u00edlvio Santos \u00e9 o principal respons\u00e1vel pela situa\u00e7\u00e3o do banco, segundo Meirelles<\/figcaption><\/figure>\n<p>Em sua primeira entrevista exclusiva desde que o socorro de R$ 2,5 bilh\u00f5es ao Banco Panamericano foi anunciado, o presidente do Banco Central (BC), Henrique Meirelles, rebate os ataques feitos nos \u00faltimos dias \u00e0 institui\u00e7\u00e3o, critica os controles do banco (auditorias interna e externa) e diz que, em \u00faltima inst\u00e2ncia, o respons\u00e1vel pelos problemas era o controlador (Silvio Santos).<\/p>\n<p>&#8220;O \u00fanico prejudicado foi o acionista controlador, que assumiu o preju\u00edzo de acordo com a lei &#8211; corretamente &#8211; e era, em \u00faltima an\u00e1lise, o respons\u00e1vel&#8221;, afirmou \u00e0 reportagem\u00a0o in\u00edcio da tarde desta ter\u00e7a-feira. A seguir, os principais trechos da conversa.<\/p>\n<p><strong>Como o BC descobriu a fraude?<\/strong><\/p>\n<p>O BC, dentro de seu processo de an\u00e1lise sist\u00eamica, fez uma avalia\u00e7\u00e3o consolidada do total das posi\u00e7\u00f5es dos bancos cedentes e cession\u00e1rios (de carteiras de cr\u00e9dito) e concluiu que havia uma inconsist\u00eancia.<\/p>\n<p><strong><!--more-->Quem era respons\u00e1vel por descobrir isso?<\/strong><\/p>\n<p>O respons\u00e1vel n\u00famero 1 \u00e9 o acionista majorit\u00e1rio. Em seguida, os \u00f3rg\u00e3os de controle da institui\u00e7\u00e3o: os conselhos, a auditoria interna, controles internos etc. Al\u00e9m do controle externo, do ponto de vista do mercado\/ investidores, que \u00e9 feito pela auditoria externa. Essa \u00e9 a linha de responsabiliza\u00e7\u00e3o direta pela integralidade dos resultados cont\u00e1beis da institui\u00e7\u00e3o. O trabalho de supervis\u00e3o do BC faz uma s\u00e9rie de avalia\u00e7\u00f5es que n\u00e3o substituem os controles internos e a auditoria externa.<\/p>\n<p><strong>Como recebe a cr\u00edtica de que o BC demorou para descobrir?<\/strong><\/p>\n<p>Essas cr\u00edticas revelam um mal-entendido sobre o papel da supervis\u00e3o. Primeiro, seria operacionalmente invi\u00e1vel substituir todos os controles internos e a auditoria externa. Mas o mais importante e mais grave: aumentaria de forma descontrolada o chamado risco moral, aquele do qual todos partem do pressuposto de que o governo est\u00e1 olhando todos os detalhes, substituindo todos os \u00f3rg\u00e3os controladores e auditores. De maneira que os gestores, os auditores, os investidores passam a n\u00e3o fazer seu trabalho, baseados no preceito de que o governo far\u00e1 por eles. O BC agiu a tempo de n\u00e3o causar preju\u00edzo ao poder p\u00fablico, aos depositantes, ao sistema financeiro e \u00e0 economia. O \u00fanico prejudicado foi o acionista controlador, que assumiu o preju\u00edzo de acordo com a lei &#8211; corretamente &#8211; e era, em \u00faltima an\u00e1lise, o respons\u00e1vel.<\/p>\n<p><strong>\u00c9 preciso rever a regula\u00e7\u00e3o das auditorias externas?<\/strong><\/p>\n<p>A regulamenta\u00e7\u00e3o, no momento, tem de ser aplicada.<\/p>\n<p><strong>Mas ela \u00e9 adequada?<\/strong><\/p>\n<p>No momento n\u00e3o se revelou inadequada. Mas estamos sempre, a qualquer momento, com o Comit\u00ea da Basileia e os demais bancos centrais do mundo, revisando a regulamenta\u00e7\u00e3o para buscar aperfei\u00e7oamentos.<\/p>\n<p><strong>Quando o sr. diz que a responsabilidade era do controlador, das auditorias, etc, \u00e9 poss\u00edvel afirmar que eles foram omissos?<\/strong><\/p>\n<p>Isso ser\u00e1 a ess\u00eancia do processo administrativo. N\u00e3o pode haver por parte da autoridade pr\u00e9-julgamento. H\u00e1 um procedimento legal muito rigoroso que ter\u00e1 de ser seguido<\/p>\n<p><strong>O sr. tem dito h\u00e1 tempos que o sistema financeiro est\u00e1 com boa sa\u00fade, se saiu bem na crise, etc. Mas ouvimos que, se o Panamericano tivesse sido liquidado, ver\u00edamos s\u00e9rios problemas.<\/strong><\/p>\n<p>\u00c9 correta a afirma\u00e7\u00e3o de que o sistema financeiro brasileiro resistiu muito bem \u00e0 crise, que os n\u00edveis de capitaliza\u00e7\u00e3o dos bancos s\u00e3o adequados e todo o aparato prudencial brasileiro \u00e9 usado como modelo no mundo. Isso n\u00e3o quer dizer que n\u00e3o possa haver problemas. N\u00e3o h\u00e1 d\u00favida de que uma liquida\u00e7\u00e3o desnecess\u00e1ria, que seria o caso &#8211; porque o acionista controlador tinha condi\u00e7\u00f5es de cobrir o preju\u00edzo &#8211; causaria preju\u00edzo aos credores, para o pr\u00f3prio Fundo Garantidor de Cr\u00e9dito (FGC, que emprestou os R$ 2,5 bilh\u00f5es) e para uma percep\u00e7\u00e3o de mercado de riscos sist\u00eamicos que poderiam n\u00e3o existir.<\/p>\n<p><strong>O fato de parte desse rombo ter sido gerado em cart\u00e3o de cr\u00e9dito n\u00e3o exibe com mais clareza a necessidade de uma regulamenta\u00e7\u00e3o desse setor?<\/strong><\/p>\n<p>Existe um Grupo de Trabalho, do qual o BC faz parte, que est\u00e1 exatamente trabalhando em uma proposta de regulamenta\u00e7\u00e3o desse setor. Muitas coisas j\u00e1 foram feitas, j\u00e1 foram levadas. A pr\u00f3xima etapa ser\u00e1 a regulamenta\u00e7\u00e3o das tarifas de cart\u00e3o de cr\u00e9dito que s\u00e3o cobradas por uma parte do sistema, os bancos. Existem discuss\u00f5es em andamento com o Congresso Nacional para definir se se justifica ou n\u00e3o criar um sistema de fiscaliza\u00e7\u00e3o do cart\u00e3o de cr\u00e9dito, que pode ser o BC ou qualquer outra entidade reguladora.<\/p>\n<p><strong>H\u00e1 hoje um v\u00e1cuo regulat\u00f3rio?<\/strong><\/p>\n<p>O cart\u00e3o de cr\u00e9dito \u00e9 como muitos outros setores do Brasil, em que n\u00e3o h\u00e1 necessariamente um regulador espec\u00edfico.<\/p>\n<p><strong>J\u00e1 existem ind\u00edcios de que houve desvio de dinheiro ou, por enquanto, o que se tem \u00e9 uma certeza de que havia fraude cont\u00e1bil?<\/strong><\/p>\n<p>No momento, o processo administrativo est\u00e1 em andamento, em in\u00edcio ainda, e a investiga\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio P\u00fablico est\u00e1 tamb\u00e9m se iniciando. Portanto, ainda n\u00e3o temos nenhum relat\u00f3rio das \u00e1reas de fiscaliza\u00e7\u00e3o que chegue a alguma conclus\u00e3o a esse respeito. Esse \u00e9 um processo que tem de seguir rigorosamente as normas e todo o procedimento regimental para que seja bem feito e n\u00e3o possa ser contestado no futuro.<\/p>\n<p><strong>Qual a chance de o rombo ser maior que R$ 2,5 bilh\u00f5es?<\/strong><\/p>\n<p>S\u00e3o duas coisas diferentes. Essa investiga\u00e7\u00e3o do BC mostrou que o problema do banco \u00e9 um pouco inferior a R$ 2,1 bilh\u00f5es. A parte do cart\u00e3o de cr\u00e9dito foi feita pelo Conselho do banco. O BC, de novo, n\u00e3o tem acesso ao cart\u00e3o de cr\u00e9dito. Sobre os demais aspectos do banco, certamente isso ser\u00e1 objeto de continuada avalia\u00e7\u00e3o dos acionistas. Agora, o que eu quero dizer \u00e9 o seguinte: o BC, pelo risco moral, jamais, com institui\u00e7\u00e3o nenhuma, pode afirmar: &#8220;N\u00e3o existe mais problema com ningu\u00e9m.&#8221; Isso, por defini\u00e7\u00e3o, seria o risco moral. O BC n\u00e3o pode fazer esse tipo de afirma\u00e7\u00e3o. O BC sempre tem de dizer: &#8220;Riscos existem; em qualquer banco, em qualquer financeira, em qualquer institui\u00e7\u00e3o financeira, a todo tempo.&#8221;<\/p>\n<p><strong>N\u00e3o est\u00e1 claro o que aconteceu na parte de cart\u00f5es. A princ\u00edpio, se fala em R$ 400 milh\u00f5es de preju\u00edzo. Mas pode ser mais. Se for mais, pode bater no pr\u00f3prio banco e levar a que os c\u00e1lculos sejam refeitos?<\/strong><\/p>\n<p>O BC n\u00e3o faz racioc\u00ednios te\u00f3ricos nem especula\u00e7\u00f5es sobre o que pode acontecer. N\u00e3o h\u00e1, no momento, nenhuma evid\u00eancia achada pelo BC de que problemas no cart\u00e3o possam levar a passivos para o banco.<\/p>\n<p><strong>Outra opera\u00e7\u00e3o no caso envolve um CDB que teria sido comprado h\u00e1 tempo, com rentabilidade muito distinta da paga \u00e0s pessoas f\u00edsicas. N\u00e3o houve falha do BC em observar essa opera\u00e7\u00e3o?<\/strong><\/p>\n<p>N\u00e3o. Voc\u00ea quer que o BC substitua o acionista controlador para defender o interesse dele? O BC n\u00e3o pode ficar julgando a cada momento se o banco est\u00e1 captando caro ou barato.<\/p>\n<p><strong>Em termos de supervis\u00e3o, o diretor Alvir Hoffmann (Fiscaliza\u00e7\u00e3o) disse que existiriam opera\u00e7\u00f5es que j\u00e1 t\u00eam de tr\u00eas a quatro anos. Esse n\u00e3o \u00e9 um per\u00edodo muito grande para descobrir esse tipo de inconsist\u00eancia?<\/strong><\/p>\n<p>O BC agiu a tempo e a hora porque evitou preju\u00edzos para o setor p\u00fablico, para os depositantes, para o sistema, para a economia brasileira, etc. Agiu quando o processo todo adquiriu uma dimens\u00e3o que tinha um interesse sist\u00eamico.<\/p>\n<p><strong>N\u00e3o era o caso de descobrir antes de virar risco sist\u00eamico?<\/strong><\/p>\n<p>N\u00e3o. Repetindo para n\u00e3o perdermos mais tempo: o BC agiu a tempo e a hora porque a fun\u00e7\u00e3o do BC \u00e9 prevenir riscos que levem a preju\u00edzos para o Pa\u00eds, para o sistema e, nesse caso, para os depositantes, que n\u00e3o perderam nenhum centavo.<\/p>\n<p><strong>Como \u00e9 que fica a investiga\u00e7\u00e3o daqui para a frente?<\/strong><\/p>\n<p>As informa\u00e7\u00f5es v\u00e3o sendo remetidas para o Minist\u00e9rio P\u00fablico na medida em que forem apuradas. N\u00e3o \u00e9 um processo em que apenas ao fim ser\u00e1 enviado. O BC j\u00e1 remeteu na semana passada as primeiras informa\u00e7\u00f5es ao MP, deve remeter mais informa\u00e7\u00f5es nesta semana e, no curso das investiga\u00e7\u00f5es, vai informando o mais cedo poss\u00edvel ao MP. O BC olha do ponto de vista administrativo, o MP olha do ponto de vista penal.<\/p>\n<p><strong>Os ex-diretores v\u00e3o ser chamados pelo BC para se explicar no processo administrativo. O fato de eles estarem nessa situa\u00e7\u00e3o os impede de sair do Brasil?<\/strong><\/p>\n<p>Compete ao Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal pedir \u00e0 Justi\u00e7a uma a\u00e7\u00e3o nesse sentido. A decis\u00e3o final \u00e9 da Justi\u00e7a.<\/p>\n<p>.<\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Estad\u00e3o Presidente do BC diz que se supervis\u00e3o oficial substituir auditorias haver\u00e1 aumento do &#8216;risco moral&#8217; no mercado. 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